立案登记制几件大事早知道-【新闻】
立案登记制几件大事早知道
在实践中,受制于普通公民对法令措施的认识程度,再加上法院存在的“案多人少”矛盾,立案审查制直接导致了一部门应当由法院受理的案件被挡在了门外。
最高人民法院副院长景汉朝暗示,改立案审查制为立案登记制后,法院不再对起诉进行实质审查,而是仅对起诉的形式要件进行一般性核对,对符合法令规定的起诉、自诉和申请,一律接收诉状,就地登记立案。这在客观上扩大了法院的受案范畴,能够更充实地掩护当事人的诉权。
- 禁止不收质料、不予回复、不出具法令文书
按照意见,对付当事人诉讼请求,法院就地不能判定是否符合法令规定的,应当在法令规定的期限内决定是否立案。起诉、自诉和申请质料不符合形式要件的,法院应当及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的质料和期限。
而对付不符合法令规定的起诉、自诉和申请,法院依法裁决不予受理或者不予立案并载明理由。当事人不平的,可以提起上诉或者申请复议。
北京大学法学院传授潘剑锋暗示,这些立案措施上的改革,是这次意见出台的重要内容。
- 非所有案件都登记立案
景汉朝暗示,登记立案针对的是初始案件,也就是一审案件和最初提出申请的案件,包罗民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家抵偿申请。对上诉、申请再审、申诉等,法令另有规定,不适用登记立案的规定。
在阐发立案登记范畴的同时,意见也明确了不予登记立案的情形,包罗:
违法起诉或者不符合法定起诉条件的;诉讼已经终结的;涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安详、粉碎国家统一和民族团结、粉碎国家宗教政策的;其他不属于人民法院主管的所诉事项。
- 有案不立将追责
意见指出,要加强对立案工作的内部和外部监督,强化责任监督。
其中明确提出:人民法院监察部分对立案工作应加大执纪监督力度。发明有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为,对有关责任人员和主管带领,依法依纪严肃追究责任。造成严重后果或者恶劣社会影响,构成犯法的,依法追究刑事责任。
“要全面清理和废止各种立案‘土政策’,任何单元、个人都不得擅自提高门槛,干预法院立案。”景汉朝说,“必需进一步加大内外监督,才气让这项改革法子真正落实到位。”
- 违法滥诉将受到更严制裁
意见提出,要依法惩办虚假诉讼,当事人之间恶意勾通,或者冒充他人提起诉讼,企图通过诉讼、调整等方法侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并予以罚款、拘留;构成犯法的,依法追究刑事责任。
同时,要依法制裁打击法庭、扰乱立案登记工作等违法行为,维护立案秩序。同时要健全相关法令制度,敦促完善相关立法,对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等滥用诉权行为,明确行政惩罚、司法惩罚、刑事惩罚尺度,加大惩办力度。
“在确有须要的时候行使诉讼权,是国家法令赋予当事人的合法权益,司法机关也会予以支持。”潘剑锋说,“但对付虚假诉讼、滥诉等,法令是明确禁止的,当事人也要树立正确的诉讼观念。”
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