【消息】WTO信息技术协议ITA扩围倒逼中国转型升级

发布时间：2020-11-17 11:29:37 阅读：次来源：万用表厂家

世界贸易组织成员国周五达成协议，削减信息技术商品的关税。这一协议是对已有18年历史的WTO信息技术协议（ITA）的更新，将在零关税商品清单中加入超过200种商品。如何理解ITA产品清单达成一致？如何看待年末最终全面达成降税期之后给国内IT产业带来的影响？

首先，我们得了解这个共计201项产品的清单中到底包含了哪些产品。

目前这个清单还没有最后公布，但根据日内瓦智库ICTSD提供的资料，这些产品包括新一代的半导体、磁共振成像（MRI）机、全球定位系统（GPS）设备、游戏机、打印机墨盒、计算机断层扫描（CT）仪等。

看起来，这些产品中国并不十分具有竞争力。但全程参与过此项工作的信息产业负责人士对《第一财经日报》记者指出，这些清单中所有产品都经过了反复核对，绝对不可能坑自己人。

不过，一个可能要让国内智能手机企业失望的是，中国有较强竞争力的智能手机并未纳入产品清单。

一位不愿透露姓名的权威人士对本报记者表示，伴随这个全面降税清单的最终落地，中国企业将迎来一场转型升级、提升竞争力的变革。如果能够转型成功，这些企业将能够以更好的方式参与全球价值链。

一个可以肯定的趋势是，那些没有太多技术含量，仅靠低廉的人工成本、简单的组装加工的IT企业，将可能逐步被洗牌。

背后的逻辑，包含两个不同层次。一方面，如果海外高技术产品零关税了，通过进口来采购的成本大大降低，那么国内同类的低技术产品的利润空间也会大大减少，如果不及时提升产品的创新力，就会被淘汰。另一方面，过去一家通过进口部分零配件组装整机的中国企业，如果还有较强的制造配套能力，在ITA扩围谈判达成一致后，由于进口零部件成本低了，劳动力还有些优势，再加上中国大市场，反而会吸引更多投资，出口会同步提升。

“当然，为了让产业顺利转型，最长有七年的过渡期。”前述权威人士指出。

这意味着，从大的方向上，中国高层已经确立了通过更高质量的开放，以倒逼国内技术企业的转型升级。

乐观来看，通过免税，将可以进口更多更好的设备和产品，从价值链的角度，这类进口将有助于更多更好产品的出口，全面提升中国的制造优势和技术能力。

该权威人士指出，下一步，国家将按照ITA协定培育中国竞争新优势，制定更有针对性的产业和贸易政策规划。

在一些清单所涉及的领域，中国已经开始全面布局。

以中国目前仍较为落后的集成电路为例，工信部去年宣布，国家集成电路产业基金去年9月正式设立。基金将采取股权投资等多种形式，重点投资集成电路芯片制造业，兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业，实施市场化运作、专业化管理。目前，英特尔［微博］公司正积极参与到这个大的战略之中。

目前上述基金已完成长电科技（21.65， -0.46， -2.08%）、上海中微半导体、中芯国际、艾派克（47.50， 4.32， 10.00%）和湖南国科微电子5项投资。并有多方消息指出，清华紫光向美国芯片巨头美光科技发出了标价230亿美元的收购要约。虽然美国国家安全审查前景不乐观，但仍被市场看作是中国企业意图进军海外，收购芯片产品核心技术的重大战略举措。

国务院去年印发的《国家集成电路产业发展推进纲要》提出，到2015年集成电路产业销售收入超过3500亿元，相比较2013年的2508亿元，增长近千亿元。