全裸乡政府遇冷凸显改革阵痛
资料图片:四川省巴中市巴州区白庙乡被网友誉为“中国第一个全裸的一级政府”。
漫画:“全裸乡政府”
作者:陈兴豪
四川省巴中市巴州区白庙乡被网友誉为“中国第一个全裸的一级政府”,曾在网上大受追捧。可是,自3月15日起,政府公务开支“全裸”公开的消息经媒体披露后,当地老百姓迫切希望解决水、电、路等民生问题,但白庙乡政府向有关部门争取项目和资金,却少有回音,来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半。
白庙乡政府向全社会公开公务开支明细,让包括公务接待费在内的每一分钱支出都清清楚楚,得到了社会各界的广泛好评。显然,这是个好举措。按理说,这样的地方应该是有关部门帮扶和企业家投资的热土,人们不必担心下达的资金会跑冒滴漏,阳光、透明的政府也有利于投资软环境的改善。但3个多月的“全裸”公开结果,得出的结论却与此恰恰相反。为什么会出现这种情况呢?白庙乡乡长欧明清的看法有一定道理。他认为,“裸账”让很多客人望而生畏,生怕自己来后的各项消费被公示在网上,即使来了,也不愿在乡政府吃饭,这就让乡政府和上级部门之间的关系陷入尴尬的境地。
其实,欧明清看到的只是问题的表象。问题的实质是深层次、多方面的,凸显出改革发展的阵痛。在公款吃喝风没有得到很好遏制的情况下,白庙乡将包括招待费在内的公务开支进行公示,让大喝的人不敢喝,让大吃的人难以咽得下,实际上是对“不请客不办事,不送礼不办事”等官场潜规则的挑战。从另一方面来说,公开透明反而遇挫,也是对政务公开、财务公开等制度的倒逼。毋庸置疑,这次风波恰恰暴露了我们体制机制上存在的一些弊病,为我们今后更好地开展工作提供了很好的范例。
任何一项改革都要触动某些人的利益,改革难免要付出代价,“全裸第一乡”当然也不例外。但愿有关部门能以此为鉴,在法律、制度等方面及时跟进,打造有限、责任、公开、透明的政府,让更多“全裸”政府阵痛不再,今后能走得更好,群众能得到更多的实惠。(《半月谈》2010年第12期)
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