二三线城市淡季上涨中国房价反弹引担忧

新华网北京8月21日电 台风“启德”袭来时悄然以“内部预约”方式销售的广西南宁市邕宁区“金源一品”楼盘，以近千人抢购100套房屋的景象，在8月中旬开启了这座中国二线城市房地产抢购浪潮。

南宁市新建商品住宅价格连续两个月环比上涨。广西壮族自治区住建部门表示，将提醒、约谈、直至问责房价出现较大反弹、政策措施不落实的地市，遏制投机、投资性需求，促进房价合理回归。

传统淡季出现房价上扬的中国二三线城市中，南宁或许并不是最突出的一个。

国家统计局日前公布房地产数据令人担忧。5月份，中国70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）环比价格上涨的城市有6个，6月份升至25个，7月份大幅上升至50个。新建住宅价格上涨城市数量连续4个月增加。

北京、上海、广州、深圳等一线城市指标环比也全面上涨，二手房价格上涨幅度明显超过新建住宅。一直被称为价格“洼地”的北京天通苑房价“井喷”,两个月内上涨10%,领涨京北二手房市场，买房者形容房价“一杯茶功夫涨竟涨两万”.

上海白领徐芳两个月来看了不少楼盘，发现房价正在加速上涨。“看中的一套商品房关键时候没下单，现在开发商结束了促销优惠，总价还要提2%.”这让她纠结不已，消极观望。

记者观察发现，近期楼市的回暖，与货币政策微调、开发商“以价换量”、刚性需求部分释放、部分高价楼盘放量推高均价等不无相关。

常年在珠三角从事房地产销售的代理商曾凯籁分析指出，无论是银行政策还是监管部门，对上半年房地产效果都非常看重，但进入下半年之后，开发商充分利用“稳增长”的信号，引导银行和消费者“误读”信号，希望能在7到10月间将上半年少赚的钱翻倍赚回来。

一些地方政府对楼市调控政策的“阳奉阴违”也某种程度推高了房价。调控所带来的土地出让金减少，让地方政府面临巨大财政压力。今年上半年，一些执行“限购令”政策的地方政府曾数度尝试通过各种方式突破政策底线，最终还是被中央“打回原形”.

此轮房地产价格的反弹早已引起中央高层领导的关注。7月下旬，国务院组织督察组分赴各地调研，一方面是通过实际调研行动，稳定调控预期；另一方面，也对楼市运行状况作个摸底，为后续储备政策的出台铺路。

与此同时，中央及各部委、地方政府不断明确调控大方向不动摇，辟谣各种市场传言多达15次。

在近期中国股市房地产板块的调整中，7月申万房地产指数月度跌幅达7.28%,跑输沪深300指数。多家券商报告指出，楼市反弹已成共识，虽然目前的反弹力度还在可控范围内，但是一旦房价过快上涨，新的紧缩性政策出台可能性仍然存在。

作为全球城镇化速度最快、房地产价格上扬势头最为迅猛的国家，中国政府对房价的过度上扬保持强烈的警惕。房地产泡沫一旦破灭，对中国经济的持续稳定健康发展将带来较大打击。

不过，一些业内人士认为，如果已有政策能从严执行，则市场不具备大幅反弹的条件，其判断基于当前住房供应量相对充足，仍处于消化库存阶段；刚性需求和改善性需求占了购房的绝大多数。

上海市房管局人士说，只要差别化的住房信贷、限购等政策不放松，投资投机性需求难以入市，就不可能追涨和大幅度拉高房价。

国务院总理温家宝7月初在江苏常州调研时提出，要把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策……抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。

7月31日召开的中央政治局会议强调，坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹。

7月19日，国土资源部对下一步房地产市场调控工作进行了部署。中央坚定调控信心、完善调控方式的指向明显。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出，房地产和土地市场近两个月出现了一些变化，虽然市场整体格局没有改变，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加。“房地产市场调控的任务依然艰巨，抑制房地产投机投资性需求仍要作为一项长期政策来执行”.

复旦大学公共传媒博士徐健认为，楼市调控其实是政府、房开商和购房者之间的“信心博弈”,房开商希望通过夸大、演绎、阐释包括降息、稳增长等对中央政策的“房地产解读”来吸引购房者，购房者更应该相信政府调控房价的能力和手段。（记者任沁沁 何丰伦 叶锋）

王科力

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